15 января 2020 года в Григориопольском РОВД состоялось расширенное совещание по итогам оперативно-служебной деятельности подразделения за 2019 год. На мероприятии присутствовали: Министр внутренних дел Руслан Мова, председатель Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь Андрей Ковтун, заместитель главы по социальным вопросам государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь Валентина Ильенкова, начальник Григориопольского РОВД Андрей Погольша, прокурор Григориопольского района и города Григориополь Николай Стратьев, председатель суда Евгений Синицын, руководитель УСК Александр Демьян, начальник СВПЧ-9 по охране города Григориополь УПО ГУпЧС МВД ПМР Сергей Мунтян и весь гарнизон Григориопольского района и города Григориополь.
Руслан Петрович открыл совещание с трагической новости. Инспектор батальона патрульно-постовой службы УВД города Бендеры старший лейтенант милиции Сергей Юрко был смертельно ранен в ходе мероприятий по задержанию вооружённого преступника. Минутой молчания участники расширенного совещания почтили память погибшего сотрудника милиции.
В ходе совещания был заслушан доклад начальника Григориопольского РОВД Андрея Погольши: «Год назад состоялась Коллегия МВД, по результатам которой Президентом ПМР и руководством МВД были даны поручения и поставлены конкретные задачи, имеющие первостепенное значение для оперативно-служебной деятельности, как каждого подразделения, так и МВД в целом. 12 декабря 2018 года утверждена стратегия развития ПМР на 2019-2026 годы, где основные усилия МВД ПМР должны быть сосредоточены на выполнении следующих приоритетных задач: обеспечение личной безопасности человека, защита собственности, обеспечение общественного порядка, борьба с преступностью; совершенствование работы с кадрами и их профессиональная подготовка; развитие и укрепление материально-технической базы ОВД ПМР; повышение доверия граждан к органам внутренних дел, демонстрация открытости деятельности милиции; совершенствование организационных основ профилактики правонарушений; повышение эффективности в области обеспечения безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и при проведении мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; борьба с коррупцией.
По итогам работы за 12 месяцев 2019 года основные поставленные задачи были выполнены. Руководством Григориопольского РОВД постоянно планируется и осуществляется комплекс оперативно-профилактических мероприятий направленных на стабилизацию криминогенной обстановки в городе и районе, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности граждан, а также активизацию деятельности по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, где особое внимание уделялось на организацию надлежащей охраны общественного порядка и общественной безопасности граждан при проведении общественно-политических и культурно-массовых мероприятий. За отчётный период были организованы и обеспечены охрана общественного порядка по более 35 мероприятиям, как Республиканского значения, так и в рамках города и района. Всего с начала года по инициативе РОВД проведено более 10 оперативно-профилактических операций и свыше 125 рейдовых мероприятий по различным направлениям служебной деятельности. При проведении общественно-политических и культурно-массовых мероприятий, при которых фактов нарушения охраны общественного порядка обслуживаемой территории зарегистрировано не было.
Совместно с представителями Министерства просвещения ПМР и прокуратуры района и города и в целях предупреждения, пресечения правонарушений среди несовершеннолетних были проведены два этапа операции «Подросток». Руководством РОВД совместно с органами прокуратуры проводился комплекс мероприятий по недопущению фактов не регистрации преступлений, то есть сокрытия их в результате недобросовестной деятельности работников правоохранительной сферы.
По результатам проверки на 1 января 2020 года фактов непринятие мер по своевременной регистрации и разбирательства по поступающей в РОВД информации выявлено не было. Был усилен контроль за соблюдением порядка сообщения в милицию информации криминального характера из всех администраций населённых пунктов. Работа была направлена на поднятие профессионального мастерства и физического уровня сотрудников РОВД. Цель — открыто демонстрировать результаты деятельности в СМИ. Так, в районной газете «Дружба», на сайте государственной администрации района и города и МВД ПМР было опубликовано порядка 72 материалов, из них ОГАИ — 23, РОВД — 20, ГЗ — 21, СВПЧ-9 — 8.
По состоянию на 31 декабря 2019 года в оперативно-служебной деятельности правоохранительными органами было зарегистрировано 219 преступлений. В связи с этим отмечается снижение количества совершённых преступлений по категориям совершивших из них: несовершеннолетними совершено 21, иностранными гражданами — 3, ранее судимыми — 42, женщинами — 19, в состоянии опьянения — 47. Всего на территории района и города зарегистрировано 37 тяжких преступлений, 32 преступления раскрыты. Данный вид деятельности находится на особом контроле у руководства РОВД и принимаются все меры для оперативного сопровождения этих уголовных дел при направлении в суд.
Особое внимание уделяется контролю над полнотой регистрации и последующим рассмотрением сообщений граждан о совершённых преступлениях, а также искоренению из практики случаев укрывательства информации о преступлениях. За непринятие мер по своевременной регистрации и разбирательства по поступающей в РОВД информации к строгой дисциплинарной ответственности были привлечены 39 сотрудников. Руководством РОВД усилен контроль за соблюдением порядка сообщения в милицию информации криминального характера из всех администраций населённых пунктов. За 12 месяцев 2019 года по журналу учёта информации о происшествиях было зарегистрировано и рассмотрено 921 сообщение, из них по 383 фактам материалы списаны за отсутствием составов правонарушений, по 9 — направлены по подведомственности, в том числе — 8 в другие РОВД, 217 материалов перерегистрированы в КУЗП, по 312 фактам составлены административные протоколы. При этом 558 материалов были разрешены в срок до 5 суток, 363 — до 10 суток.
Одним из самых эффективных методов работы с общественностью является приём граждан по личным вопросам. В течение 2019 года к руководству Григориопольского РОВД на личный приём обратились более 20 граждан, в дежурную часть на линию 102, а также электронную систему «Viber» обратились 996 человек, к участковым инспекторам — 219 человек, по всем обращениям проведены разбирательства.
По результатам борьбы с преступностью за 12 месяцев 2019 года общая раскрываемость преступлений увеличилась и составила 86,3%. Внимание уделялось искоренению практики неоправданного возбуждения многоэпизодных дел и случаев так называемой «погони за показателем». Раскрываемость тяжких преступлений составила 73,0%, раскрываемость особо тяжких преступлений 100%. В первом квартале 2020 года заместителям начальника РОВД и начальникам служб необходимо спланировать и провести мероприятия, направленные на активизацию раскрытия тяжких преступлений, особенно стоит обратить внимание на хищения имущества собственника. В 2019 году количество преступлений раскрытых сотрудниками милиции в течение дежурных суток имеет положительную динамику. В среднем ежедневно «по горячим следам» раскрывается 70-75% всех совершённых преступлений. Руководством РОВД особое внимание было уделено борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков. В целях активизации работы по пресечению распространения наркомании, на территории района и города, в период с июля по сентябрь 2019 года, была проведена оперативно-профилактическая операция «Кристалл». В ходе операции сотрудниками правоохранительных органов было выявлено и задокументировано 17 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе 6 преступлений — по сбыту. Всего в 2019 году из незаконного оборота было изъято: марихуаны — 144,515 грамм, каннабиса — 14,907 грамм, метилэфедрона — 0,010 грамм. По состоянию на 1 января 2020 года на учёте в органах внутренних дел состоит 173 человека, из них: 159 мужчин и 12 женщин, в том числе 2 несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. К административной ответственности был привлечён 41 человек, в том числе по статьям 6.12, 6.13 КоАП ПМР — 25 человек. Сотрудниками РОВД было направлено 35 проб отборов биожидкостей, из которых было выявлено 25 фактов употребления лицами наркотических средств. Достигнутые результаты по незаконному обороту наркотиков являются недостаточными, на что руководящему составу КМ и МОБ в 2020 году следует обратить внимание и активизировать свою деятельность в данном направлении.
Проведя анализ работы за 2019 год по розыску уголовных преступников в сравнении с аналогичным периодом прошлого года следует отметить, что результаты работы по данному направлению в целом по РОВД незначительно снизились. В 2019 году находилось в розыске 245 преступников, из них 40 разыскано, объявлено в розыск 34 преступника, из них разыскано 23, по розыску пропавших без вести разыскано 2 человека.
Неотъемлемой частью в обеспечении законодательного принципа неотвратимости наказания за совершение преступлений является деятельность органа дознания. За 12 месяцев 2019 года инспекторами отделения дознания в суд было направлено 41 уголовное дело по 45 эпизодам. С направленными делами в суд отделением дознания были прекращены 12 уголовных дел. Всего инспекторами ОД было возбуждено 64 уголовных дела и по 88 фактам отказано в возбуждении уголовных дел.
По работе изолятора временного содержания следует отметить, что за 2019 год осуществлялась работа по конвоированию лиц, задержанных и заключённых под стражу в суды, их доставка в залы судебных заседаний и охрана во время судебных процессов. Было обеспечено содержание в условиях ИВС 718 лиц, осуществлено 608 конвоев, обеспечено 264 судебных заседаний. При этом срывов судебных заседаний по причине несвоевременной доставки заключённых под стражу лиц допущено не было.
Характеризуя итоги работы милиции общественной безопасности, надо отметить, что в общественных местах района и города было совершено 9 преступлений, по 7 преступлениям установлены лица. В целом, за 2019 год по линии МОБ было зарегистрировано 31 преступление. Участковыми инспекторами милиции за отчётный период по возбужденным уголовным делам раскрыто 57 преступлений. В процессе профилактических мероприятий было составлено 1 682 административных протокола: за совершение мелкого хулиганства — 258; за антиалкогольное законодательство — 238; за нарушение правил благоустройства — 449, в том числе 115 за несанкционированное сжигание листвы и 334 — за складирование мусора; за нарушение паспортных правил — 512; за немедицинское потребление наркотиков и незаконное выращивание наркосодержащих растений — 18; в ЛТП направлено 13 лиц; поставлено на учёт в ПНД 88 человек, из них 85 алкоголиков, 3 наркомана. В отчётном периоде разрешено 94 материала по КУЗП, 405 материалов по ЖУИ, всего рассмотрено 219 жалоб и заявлений граждан, задержано 9 разыскиваемых уголовных преступников.
В сфере особого внимания руководства Григориопольского РОВД находится профилактика и пресечение преступлений, совершённых несовершеннолетними. За отчётный период инспекторами ИДН раскрыто по установленным лицам 27 преступлений; составлено 386 административных протоколов; отказано в возбуждении уголовных дел по 50 материалам КУЗП; возбуждено 15 уголовных дел; направлено 68 представлений; проведено 106 лекций и отчётов в учебных учреждениях и трудовых коллективах. Всего инспекторами ИДН в отношении родителей, не с должной ответственностью относящихся к воспитанию своих детей, составлено 213 административных протоколов. Основными задачами на первый квартал 2020 года остаются своевременное выявление несовершеннолетних и неблагополучных семей, требующих учёта, проведения с ними соответствующей профилактической работы, выявление и документирование административных правонарушений, пресечение противоправных деяний, раскрытие преступлений. Необходимо усилить работу по выявлению и документированию протоколов об административных правонарушениях за нарушение антиалкогольного законодательства и немедицинского потребления наркотических средств со стороны несовершеннолетних.
Одной из основных служб, непосредственно отвечающих за охрану общественного порядка, является отделение государственной автомобильной инспекции и дорожно-патрульная служба. По району и городу за отчётный период совершено 8 дорожно-транспортных происшествия, при которых 1 человек погиб и 8 человек получили телесные повреждения различной степени тяжести. С учётом анализа статистики ДТП, нарушений ПДД, ведётся работа по надзору за дорожным движением. С целью поддержания транспортной дисциплины всеми участниками движения, работниками ГАИ выявлено 2 082 нарушения ПДД; составлено 76 административных протоколов. Работа ОГАИ была направлена на выявление грубых нарушений ПДД, таких как превышение скорости, по данному виду нарушения к административной ответственности привлечено более 117 человек. В процессе проведения профилактических мероприятий было выявлено и пресечено 72 случая управления транспортными средствами в нетрезвом состоянии; задержано 182 водителя, управляющих транспортными средствами без водительского удостоверения; наложено штрафных санкций за нарушение ПДД 265 900 рублей, взыскано 148 090 рублей, процент взыскания составил 55,7. По фактам лишения прав управления, в этом году таких лиц было 56, по всем организациям направлялась информация для принятия мер по месту работы. Непосредственно, сотрудники ОГАИ принимали активное участие в немаловажных направлениях деятельности РОВД — информировании широких слоёв населения о работе правоохранительных органов с использованием СМИ, чтении лекций и проведении бесед в общеобразовательных учреждениях города и района, было проведено 96 лекций и 48 бесед в хозяйствах района; опубликовано 22 статьи в районной газете «Дружба» по безопасности дорожного движения; выпущено 14 телерепортажей, подготовлено и отправлено в пресс-центр МВД ПМР 8 видеоматериалов. С целью информирования граждан установлены три стенда (здание ГАИ, здание автостанции, здание РОВД) с фотографиями ДТП, произошедшие на территории района и города. Со 2 по 6 сентября 2019 года, в рамках проекта «Спорт, Школа, Милиция», совместно с Григориопольской ДЮСШ был организован футбольный фестиваль, в котором ежедневно принимали участие более 200 детей района. На данном фестивале проходили обучающие тренинги по соблюдению подрастающим поколением правил соблюдения дорожного движения. Цель — привлечение подрастающего поколения к спорту, здоровому образу жизни и пропаганда безопасности дорожного движения. Одной из важнейших задач являлось установление дружеского контакта и доверительных отношений между детьми и сотрудниками правопорядка.
Первоочередной задачей деятельности подразделения обращаю внимание на вежливое общение с гражданами, оказание им реальной помощи, не оставаться «твёрдыми» или «безразличными». Кроме того акцентирую особое внимание на беспринципность, принципиальность при выявлении таких правонарушений, как управление автотранспортом в нетрезвом состоянии, без документов, дающих право управления, а равно управление лицом ранее лишённым этого права, а так же значительные превышения скоростных режимов, независимо от статуса нарушителя, его социального положения, он должен понести ответственность, согласно действующего законодательства.
Вопрос о боеготовности подразделения и успешного выполнения поставленных задач, с целью проверки этого, по инициативе руководства МВД ПМР и Григориопольского РОВД, Григориопольский гарнизон 9 раз был поднят по тревоге и принимал участие, в сборах, а именно при отработке сигналов оповещения: «Эдельвейс», «Шторм», «Сирена», «Вулкан», «Метель», «Град», а так же в случае введения режима военного положения, введённого на основании непосредственной угрозы ПМР.
Не менее важной составляющей успеха в работе любого органа является кадровая политика. По состоянию на 31 декабря 2019 года, укомплектованность РОВД составила 79,8%. По службам укомплектованность выглядит следующим образом: криминальная милиция некомплект — 5 сотрудников; специальная милиция некомплект — 2 сотрудника. Качественный состав и общеобразовательный уровень сотрудников правоохранительных органов в настоящее время таков: из 99 сотрудников милиции высшее образование есть у 51 сотрудника, из них юридическое у 32-х, с неоконченным высшим — 3. В 2019 году принят на службу 21 сотрудник, уволено — 30. За всеми молодыми сотрудниками Приказами РОВД закрепляются опытные наставники, которые отвечают не только за себя, но и за своего коллегу. Всего за отчётный период к дисциплинарной ответственности были привлечены 39 сотрудников. По отрицательным мотивам уволено 2 сотрудника.
Подведя итог своего выступления, хотелось бы уделить внимание на не менее важные вопросы по оказанию помощи Григориопольскому РОВД со стороны государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь, а также со стороны спонсоров района. За 12 месяцев 2019 года на финансирование Григориопольского РОВД из местного бюджета было заложено в смету района 115 806 рублей, фактически было выделено 97 847 рублей. Недофинансирование составило 17 959 рублей, в том числе на содержание автотранспорта — 15 000 рублей, на услуги связи — 1 712 рублей, на вывоз мусора — 329 рублей, на содержание помещений — 100 рублей, на оплату текущего ремонта здания — 818 рублей.
За отчётный период за счёт средств государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь, а также сельских и поселковых Советов были произведены замены оконных стеклопакетов и входных дверей в кабинетах УИМ Григориопольского РОВД. Также на благоустройство территории РОВД, а именно на приобретение бордюров было выделено 9 182 рубля. Всего было выделено для нужд Григориопольского РОВД 32 182 рубля. Спонсорская помощь на нужды РОВД была оказана в сумме 31 714 рублей.
В завершении хотелось бы отметить, что за 12 месяцев 2019 года были проведены следующие работы: косметический ремонт первого этажа здания РОВД; изготовлен и установлен фасадный парапет для центрального входа в РОВД исключающий попадание влаги на ступеньки; установлены три наружные камеры видеонаблюдения, под парапетом на центральном входе в здание РОВД, дающие возможность просмотра прилегающей территории со стороны фасада на 180 градусов; заменена старая плитка на входных ступеньках РОВД; обновлен фасад здания РОВД, по всей нижней части фасада здания установлена декоративная плитка; установлена тротуарная плитка в трёх направлениях при подходе к зданию РОВД, также установлены новые бордюры для данной плитки; освобождена штрафная площадка РОВД, весь бесхозный транспорт перемещён на новое место складирования. В дальнейшем планируется: произвести замену старого бетонного покрытия территории двора РОВД на тротуарную плитку; отремонтировать транспортные боксы во дворе РОВД; установить крытую стоянку служебного транспорта во дворе РОВД; снести старое подсобное помещение под хранение ГСМ, расположенное возле уличного туалета; произвести замену кровли здания РОВД.
Оценка криминогенной обстановки и тенденции её развития позволила предельно конкретно определить направления деятельности Григориопольского РОВД. В дальнейшем РОВД будет твёрдо и решительно проводить наступательную стратегию в обеспечении законных прав и свобод граждан, борьбе с преступностью и охране правопорядка. Приоритетными направлениями деятельности РОВД на 2020 год являются: обеспечение охраны общественного порядка, общественной безопасности и здоровья граждан; повышение качества работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений корыстно-насильственной направленности; активизация работы по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота оружия, наркотиков, а также розыска похищенного или угнанного автотранспорта; совершенствование единой системы профилактической работы, предупреждение правонарушений со стороны несовершеннолетних; обеспечение безопасности дорожного движения и противопожарной безопасности на территории города и района; обеспечение служебно-боевой и мобилизационной готовности и гражданской защиты подразделений МВД к выполнению задач в условиях мирного и военного времени; повышение уровня служебной дисциплины личного состава, исключение случаев нарушения законности; улучшение материально-технической базы и условий работы сотрудников РОВД», — подчеркнул Андрей Андреевич.
В ходе совещания председатель Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь Андрей Ковтун выразил благодарность всем сотрудникам правоохранительных органов за ту работу, которую они ежедневно выполняют и за добросовестную службу.
В заключение итогового совещания Руслан Мова поблагодарил весь гарнизон Григориопольского района и города Григориополь за хорошие показатели и нацелил личный состав районного отдела на эффективную деятельность по обеспечению законных прав и свобод граждан, борьбе с преступностью и охране правопорядка.
