ОТЧЁТ
главы государственной администрации о проделанной работе в 2018 году

Деятельность государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь в 2018 году, как и ранее, была направлена на организацию бесперебойной работы системы жизнеобеспечения города, сёл и посёлков района; стабильное функционирование объектов социальной сферы; увеличение доходов и эффективное расходование средств местного бюджета, усиление взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности.
За 2018 год зарегистрировано 526 входящих документов. Отправлено 2 238 исходящих документов. Выдано 2 896 справок для предоставления в различные инстанции. Поступило 196 жалоб и обращений граждан. Принято 1 020 заявлений граждан, по которым приняты соответствующие Решения главы государственной администрации. Всего по государственной администрации документооборот составил 10 876 документов.
За 2018 год главой государственной администрации принято 1 340 Решений, 174 Распоряжения нормативного характера по основной деятельности. Административной комиссией проведено 21 заседание, рассмотрено 112 дел об административных правонарушениях. По ним вынесено 107 постановлений. 49 постановлений административной комиссией вынесено в виде предупреждения, 48 — в виде штрафа.
Отделом архитектуры и строительства вынесено 162 Решения о предоставлении в пользование земельных участков; заключено 163 договора на право пользования земельными участками, включая долгосрочное, краткосрочное пользование и аренду; присвоено 223 кадастровых номера. В сфере строительства вынесено 145 Решений.
Население Григориопольского района по состоянию на 1 января 2019 года составляет 38 694 человека. Из них: 18 320 мужчин и 20 374 женщины. За прошедший год родилось 315 человек, умерло 649 человек. В отделе ЗАГСа было зарегистрировано 188 браков. Число разводов составило 131.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по району (без субъектов малого предпринимательства, религиозных и некоммерческих организаций, силовых структур и таможенных органов) составила 3 216 рублей или 109% к 2017 году. В бюджетных организациях среднемесячная заработная плата составила 2 410 рублей, что на 6% больше, чем за предыдущий год. Исполнение доходной части местного бюджета по видам поступлений сложилось следующим образом: собственные доходы местного бюджета составили 55 263 000 рублей или 110% от запланированных поступлений за год. Рост по сравнению с предыдущим годом составил 9%. Дополнительно были получены трансферты Республиканского бюджета в размере 41 088 000 рублей, что составило 37% от общей суммы доходов бюджета. Сумма полученных трансфертов на 1 180 000 рублей меньше, чем в 2017 году. Субсидии из Республиканского бюджета на развитие дорожной отрасли составили 12 31 000 рублей, или 10,7% в общей структуре доходов. Удельный вес собственных доходов в общей структуре доходов — 49,5%. Остатки денежных средств на всех бюджетных счетах по состоянию на 1 января 2018 года составили 2,7%. За отчётный период произведено расходов из местного бюджета на общую сумму 108 264 000 рублей, или 95,5% от запланированного объёма финансирования. Направленность расходов бюджета сохраняла социальный характер, что подтверждается долей расходов фактически профинансированных социально-защищённых статей на общую сумму 81 400 000 рублей, или 75% от общей суммы расходов. При этом наибольший удельный вес в общих расходах местного бюджета занимают расходы на выплату заработной платы — 70,1%, питание — 3,25%, опека — 1,6%. На финансирование прочих расходов местного бюджета не имеющих социально — значимый и целевой характер за отчётный период направленно 4 312 000 рублей. Удельный вес прочих расходов в общей сумме произведённых расходов составил 2% или 7,8% от собственных доходов местного бюджета. Из запланированных средств в размере 19 510 000 рублей общий объём финансирования по действующим муниципальным программам за 2018 год составил 18 429 000 рублей, или 95%. В общей структуре расходов местного бюджета это составило 17%.
Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам, находящимся в муниципальной собственности выполнена на 99,7%. В рамках данной Программы: переведено в цементобетон 1 162 м² дорог по городу и 1 084 м² дорог по сёлам района; переведено гравийных покрытий в асфальтобетон 5 642 м² по городу и 5 530 м² по сёлам района. Выполнен ремонт тротуаров с применением тротуарной плитки на общей площади 1 471 м², а также 1 570 м² тротуаров выполнено в асфальте. Обустроено дополнительно 670 м² мест стоянок и парковок. Проведены работы по устройству уличного освещения по городу и по населённым пунктам района. Всего установлено 373 новых светильников. Из 21 населённого пункта района освещение центральных улиц в 16 населённых пунктах исполнено на 100%. В пяти населённых пунктах — Бутор, Бычок, Красногорка, Малаешты, Ташлык — Программа выполнена частично.
В 2019 году за счёт средств Республиканского Дорожного фонда запланированы работы по обустройству освещения центральных улиц сёл Бутор и Ташлык. На эти цели запланировано 525 300 рублей. По оставшимся трём сёлам работы будут выполняться за счёт муниципальных средств. Целевая Программа использования средств от налога на содержание Жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства города и района выполнена на 93%. В рамках данной Программы были выполнены следующие работы: капитальный ремонт мягкой кровли многоэтажного жилого дома; ремонт мягкой кровли здания районного Дворца культуры и спорта; капитальный ремонт сооружений и объектов Центрального стадиона; комплекс проектно-изыскательских работ, проектно-сметная документация, реконструкция наружных сетей теплоснабжения здания кинотеатра «Восток»; изготовлен новый памятник погибшему защитнику Приднестровья Юрию Степановичу Куку-Афанасьеву; проектные работы по новому кладбищу в селе Ташлык; ограждение и благоустройство кладбища №2 в городе Григориополе; озеленение Центральной улицы Карла Маркса города Григориополь.
За счёт средств Целевого сбора на благоустройство и содержание социальной сферы и инфраструктуры сёл Делакеу, Красная Горка, Красное, которые входят территориально в состав города были выполнены следующие работы: благоустройство парка в районе Дома культуры села Делакеу; уборка остатков строительного мусора бывшего общежития №8 и на его месте разбит новый сквер; обустройство новых спортивно-игровых площадок в селах Красная Горка и Красное; изготовление и установка новых скамеек; благоустройство и озеленение территорий возле многоэтажных домов №№12,16,18, 20 микрорайона консервного завода.
По Программе капитального ремонта бюджетных учреждений были выполнены следующие работы: замена участка теплотрассы к Центральной библиотеке; ремонт санузлов в здании государственной администрации; переподключение водопроводной сети к зданию кинотеатра «Восток».
В рамках Программы бюджетного Экологического фонда и долгосрочной Программы благоустройства города были проведены работы по санитарной очистке города, в том числе: спилено 76 аварийных и сухих деревьев; проведена санитарная очистка 81 дерева; посажено 70 молодых деревьев лиственных пород; посажено 15 елей и 122 саженца сосны Крымской; дополнительно в новых клумбах города высажено 560 кустов роз; были обустроены 2 новые площадки мусороприёмников, изготовлено и приобретено 25 новых контейнеров для бытовых отходов.
В рамках Программы фонда капитальных вложений были выполнены работы на 9 муниципальных объектах социально-культурной сферы на общую сумму 6 713 978 рублей. Все работы были завершены в срок. Расчёты с подрядными организациями проведены в полном объёме. Основные виды работ — это ремонт кровель, замена окон, дверей, ремонт фасадов, замена отопления, полов, и другие общестроительные работы.
В 2018 году на территории района осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 482 предприятия, что на 31 предприятие больше чем в предыдущем году. Индивидуальную деятельность осуществляли 2 262 предпринимателя, из которых 1 042 предпринимателя оформили патенты на ведение крестьянско-фермерского хозяйства. В сравнении с 2017 годом количество индивидуальных предпринимателей выросло на 5,7% или на 123 предпринимателя. Количество крестьянско-фермерских хозяйств увеличилось на 153 хозяйства. Дополнительно было открыто 15 новых объектов в сфере торговли. За 2018 год населению реализовано потребительских товаров и оказано платных услуг через все каналы реализации на 363 384 000 рублей, что в сопоставимых ценах на 15% больше, чем в 2017 году. В общем потребительском рынке почти 72% занимает оборот розничной торговли, 0,8% занимает оборот общественного питания, а также 27,5%, а составляют платные услуги населению. Всего оказано платных услуг населению на общую сумму 99 730 000 рублей и их объём в сопоставимых ценах увеличился к показателям 2017 года на 8,5%. Основным каналом реализации товаров и услуг на потребительском рынке является негосударственный сектор, на долю которого приходится 84,3%.
В 2018 году сельскохозяйственную продукцию производили 565 землепользователей, в том числе: 49 организаций и 514 крестьянско-фермерских хозяйств. Произведено продукции в натуральном выражении: 134 910 тонн зерновых и зернобобовых культур; 37 262 тонны технических культур; 1 813 тонн овощей; 59 тонн картофеля; 1 587 тонн бахчевых культур; 871 тонна плодов косточковых культур; 251 тонна плодов семечковых культур. Сельскохозяйственными организациями (за исключением крестьянско-фермерских хозяйств) выращено скота и птицы в количестве 2 323 тонны, что на 122% больше уровня предыдущего года. Реализовано 2 394 тонны живого веса скота и птицы, что на 115% больше уровня предыдущего года. Произведено 594 тонны молока. В соответствии с Постановлением Правительства сельхозпроизводителями за молоко, сданное на Тираспольский молочный комбинат, была получена дотация в сумме 312 270 рублей. В структуре производства животноводства удельный вес птицеводства составляет почти 60%, и 37% занимает свиноводство. Важным для Григориопольского района является развитие овощеводства и плодоводства. Производством овощеводческой продукции в отчётном году занимались 30 землепользователей, в том числе 2 организации и 28 крестьянских (фермерских) хозяйств. Весь производимый объём картофеля и овощебахчевых культур реализуется в свежем виде на рынках Республики. Проведены работы по закладке урожая будущего года. Из общего объёма выполненных работ под урожай 2019 года с осени произведена вспашка зяби на площади 22 077 гектаров, озимые культуры посеяны на площади 30 524 гектара.
За 2018 год жилищной комиссией было рассмотрено 18 заявлений граждан по вопросам принятия на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из них удовлетворено 17 заявлений, 1 оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для принятия на учёт. За 2018 год районной комиссией по приватизации жилья было рассмотрено 19 заявлений граждан по вопросам приватизации муниципального жилищного фонда. Все удовлетворены. Также положительно рассмотрено 2 заявления о внесении изменений в Решения комиссии по приватизации.
В 2018-2019 учебном году сеть образовательных организаций района осталась без изменений. В её составе: 14 общеобразовательных школ; 16 дошкольных организаций образования; 3 организации образования «Школа — детский сад»; 1 учреждение дополнительного образования – «Дом детского и юношеского творчества г. Григориополь». Всего детские сады посещают 1 712 воспитанников. В школах района обучаются 3 460 учащихся. В 2018 году с медалями окончили среднюю школу — 39 выпускников, что составило 22% от общего количества выпускников. 327 учащихся из всех образовательных учреждений района участвовали в районной предметной олимпиаде. В Республиканской предметной олимпиаде от района принимало участие 35 учащихся, из них призовые места заняли 12 учащихся, что составляет 34%. Решением главы государственной администрации 12 победителей Республиканской предметной олимпиады были награждены Почётными грамотами и ценными подарками. С 1 июня были открыты 12 летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием в период каникул. Финансирование работы летних оздоровительных площадок составило 109 082 рубля. Из них: 60% за счёт средств местного бюджета, а 40% за счёт родителей.
В структуру Григориопольского Управления культуры входят: 19 Домов культуры; Централизованная библиотечная система, в которой 23 структурных подразделения; Школа искусств имени Т. Гуртового, в которой 5 музыкальных отделений, 2 художественных отделения и 1 класс хореографии; Объединённый историко-краеведческий музей с 2 филиалами — в селах Красногорка и Ташлык; Парк культуры и отдыха. За отчётный период коллективами Домов культуры было проведено 1 665 культурно-массовых мероприятий по разным формам, с охватом почти 140 000 зрителей. 61 мероприятие было проведено в рамках Года равных возможностей, в них принимали участие более 2 500 человек. Объём финансирования Централизованной библиотечной системы из бюджетных источников составил 50 000 рублей, направленных на осуществление подписки на периодические издания и приобретение литературы. В течение года было проведено 425 массовых мероприятий, которые посетили 6 тысяч 233 человек. Было организованно 520 книжных выставок. Объединённый историко-краеведческий музей за отчётный период посетили 4 тысячи 115 человек. Было проведено 132 экскурсии. Организовано 10 массовых мероприятий. Собранно 154 экспоната. За отчётный период в Центральном парке культуры и отдыха был проведён косметический ремонт сцены и скамеек на Летней эстраде.
Из средств местного бюджета в целом на ремонт Домов культуры было выделено 942 420 рублей. Эти средства были направлены на: ремонт кровли районного Дворца культуры и спорта; ремонт теплотрассы в Центральной библиотеке; ремонт Дома культуры села Делакеу; проектирование и ремонт системы водоснабжения кинотеатра «Восток». Благодаря участию в Грантовых проектах и привлечению спонсоров, удалось провести работы на сумму 3 246 400 рублей. В Доме культуры посёлка Карманово были восстановлены системы газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, проведена система отопления, произведён капитальный ремонт Малого зала и другие работы. Также были проведены ремонтные работы ещё в 6 Домах культуры района.
В структурных подразделениях Григориопольского Управления по спорту и туризму развиваются 6 видов спорта, такие как: греко-римская борьба, шахматы, футбол, лёгкая атлетика, гребля на байдарках и каноэ, тяжёлая атлетика. В спортивной школе были укомплектованы 37 учебных групп, в которых обучается 511 учащихся. Из них футболом занимаются 214 учащихся, борьбой занимаются 112 ребят, лёгкой атлетикой — 69, тяжёлой атлетикой — 40, греблей — 24, шахматами занимаются 40 учащихся спортивной школы. Работают 27 тренеров-преподавателей. За 2018 год спортсмены Григориопольского района приняли участие: в районных соревнованиях — 1 083 спортсмена; в Республиканских соревнованиях — 610 спортсменов; 226 человек принимали участие в Чемпионатах и Первенствах Приднестровской Молдавской Республики; 876 человек участвовали в Чемпионатах и Первенствах Республики Молдова; 2 спортсмена Василий Погребан (гребля) и Максим Мамулат (борьба) участвовали в Чемпионатах Европы; 4 спортсмена отделения гребли участвовали и привезли награды из Международных соревнований в Белоруссии. Всего наши спортсмены заняли 158 призовых мест в соревнованиях различного уровня. Также проводилась работа по привлечению различных возрастных категорий населения к спортивной жизни города. Было проведено 123 физкультурно-массовых мероприятия, в которых участвовали 4 250 человек. Было организовано 21 первенство района по различным видам спорта, где участвовали порядка 600 человек. В 30 мероприятиях Республиканского масштаба район представляли 2 200 человек. В течение года было организовано 9 фестивалей футбола, в которых участвовали 1 200 человек.
Государственное учреждение «Григориопольская Центральная районная больница» включает в себя: Центральную районную больницу на 275 коек, Центральную районную поликлинику на 450 посещений в день и детскую консультацию на 200 посещений в день. В посёлках и сёлах Григориопольского района медицинскую помощь населению оказывают 18 медицинских учреждений — 9 сельских врачебных амбулаторий и 9 фельдшерско-акушерских пунктов. За 2018 год по городу и району всего пролечено в стационаре — 6 987 человек, из них 62% — это сельские жители. Поликлиническая служба приняла по району — 282 863 человека, кроме того, медицинские работники посетили на дому 12 652 человека. Пролечено на дневном стационаре — 2 428 человек. Скорая медицинская помощь оказывается 4 бригадами. За 2018 год бригады выезжали по вызовам 13 674 раза.
Службой санитарно-эпидемиологического контроля были подготовлены и направлены в разные учреждения и ведомства 196 информационных материала; специалисты Центра гигиены и эпидемиологии участвовали в заседаниях 43 комиссий и в 13 рейдовых проверках по вопросам санитарно-эпидемиологического обеспечения населения; подготовили 8 Решений Медицинского Совета Центральной районной больницы, организовали 6 семинарских занятий, подготовили и опубликовали 26 статей в районной газете «Дружба». Рассмотрены и проведены экспертизы проектов строительства и реконструкции по 13 объектам, выданы 5 заключений по выбору и отводу земельных участков под строительство. Всего проведено 200 обследований, всем экономическим агентам были выданы санитарно-эпидемиологические заключения на право функционирования.
На учёте в Центре социального страхования и социальной защиты города Григориополь и Григориопольского района состоит 9 919 пенсионеров, из них 2 113 работающих пенсионеров. С начала года назначено 734 пенсии и произведено 3 470 перерасчётов. Выдано 969 пенсионных удостоверений. За год 2 266 родителей получали пособия на детей по различным категориям. Звание «Ветеран труда» присвоено 629 гражданам. Выданы удостоверения «Ветеран труда» и нагрудные знаки в количестве 449 штук. 11 человек были обеспечены передвижными кресло — колясками, 2 человека были обеспечены слуховыми аппаратами. 39 пенсионеров получили путёвки в оздоровительный комплекс «Днестровские зори». За содействием в поиске работы обратились 736 человек. 463 человека получали пособие по безработице. За год трудоустроено 106 человек. В базе данных 139 вакансий, но большинство их них требует специальной профессиональной подготовки. Служба социальной помощи на дому обслуживает 382 одиноко проживающих граждан преклонного возраста
За прошедший год был выявлен 31 несовершеннолетний ребёнок, оставшийся без родительской опеки. Из них, в отношении 20 детей установлена опека, а 10 детей направлены в государственные учреждения. По состоянию на 1 января 2019 года на учёте в отделе опеки и попечительства состоят 208 человек. Также на учёте в отделе опеки и попечительства состоят 45 недееспособных совершеннолетних граждан, в отношении которых установлена опека. В отчётный период 95 опекаемым выплачивалось ежемесячное пособие по опеке из средств местного бюджета. На базе муниципальных дошкольных учреждений функционируют 2 группы медико-социально-педагогической реабилитации: группа в Григориополе и группа в посёлке Маяк.
В 2018 году обслуживание и эксплуатацию муниципального Жилищного фонда осуществляло муниципальное унитарное предприятие ПУЖКХ. На балансе предприятия находятся 59 жилых домов общей площадью 129 300 м². Начислена сумма за год за техническое обслуживание 2 821 098 рублей. Оплачено — 2 711 477 рублей. Оплата 96% довольно высокий процент после реорганизации ПУЖКХ в 2017 году больше денежных средств используются на содержание Жилищного фонда. На капитальный ремонт Жилищного фонда израсходовано около 300 000 рублей. На текущий — более 700 000 рублей. Оплата долгов прошлых лет 719 000 рублей. Историческая задолженность населения по оплате за услуги по содержанию и ремонту Жилищного фонда составляет 2 088 358 рублей. Возмещено льгот по Республиканскому бюджету на сумму 39 000 рублей при начислении 119 000 рублей — 33%. В части взимания задолженности за оказанные услуги, было направлено 181 письменное предупреждение с извещениями погасить образовавшуюся задолженность на сумму 684 627 рублей из них 108 предупреждений по истечению срока были направлены в суд.
Григориопольским МУП «Спецавтохозяйство» за год заключено 140 договоров на вывоз ТБО с юридическими лицами и 3 759 договоров с физическими лицами, что составляет 75% от общего количества домовладений по городу. Кроме города силами предприятия осуществляется вывоз мусора с территорий сёл Красная Горка, Делакеу, Бутор, Красное. В целом за год вывезено на полигон ТБО 14 746 кубометров мусора. Кроме этого предприятием выполнялись, частично работы по Программе содержания муниципальных дорог. Было выполнено грейдирование с подсыпкой ПГС и исправлением профиля по19 улицам города.
В МУ «Григориопольское озеленительное хозяйство» функционируют 2 участка: участок озеленения и участок благоустройства. Во исполнение Правил благоустройства, озеленения и содержания территории города Григориополь, сёл Красная Горка, Делакеу и Красное в течение 2018 года был выполнен комплекс мероприятий, направленных на улучшение благоустройства и декоративно-художественного облика городских объектов. Велась работа по уборке зелёных зон, парков, скверов, улиц города, работы по покосу травы на территориях, закреплённых за учреждением.
Официальным печатным органом Совета народных депутатов и государственной администрации с 1932 года является газета «Дружба». В 2018 году вышел 51 номер газеты. Тираж одного номера в текущем году составил 1 400 экземпляров.
За отчётный период Григориопольским РОВД было зарегистрировано 253 преступления, что на 10,3% ниже уровня предыдущего года. Зарегистрировано 52 тяжких преступления, в 2017 году — 59. Также зарегистрировано 12 преступлений, относящихся к категории особо тяжких, в 2017 году было зарегистрировано 13 особо тяжких преступлений. Зарегистрировано15 преступлений, совершённых в общественных местах, в 2017 — таких преступлений было 11. Сотрудниками РОВД разыскано 55 уголовных преступников из числа находящихся в розыске, что составило 20,7% от общего числа разыскиваемых в 2017 году — 19,5%. В сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, в 2018 году зарегистрировано 27 преступлений, в 2017 году — 24; составлено 60 административных протоколов против 50 протоколов в 2017 году. В настоящее время на учёте в РОВД находится 173 человека, так или иначе связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из которых 12 женщин. На различных категориях профилактического учёта находятся 506 человек. На учёте в ИДН состоят 42 подростка. В 2018 году за совершение преступлений поставлено на учёт 6 несовершеннолетних. Несовершеннолетними было совершено 36 преступлений. В специальные учебно-воспитательные учреждения Республики было направлено 8 подростков. За прошедший год было совершено 14 ДТП, в 2017 году совершено 10 ДТП. Выявлено 3 778 нарушений ПДД, в том числе выявлено 76 водителей, управлявших автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения. Всего было проведено 12 оперативно-тактических учений. Личный состав РОВД поднимался по тревоге 10 раз.
Самостоятельная военизированная пожарная часть №9 по охране города Григориополь работает по 2 направлениям — служба пожаротушения и пожарный надзор. В 2018 году было проведено 4 пожарно-тактических учения, 14 пожарно-тактических занятий, 4 ночных пожарно-тактических занятий, отработаны 10 карточек пожаротушения, 6 планов пожаротушения. Всего было зарегистрировано 20 пожаров, из которых на 17 выезжал дежурный караул. В результате пожаров погибло 5 человек, из них 1 несовершеннолетний ребёнок 2015 года рождения, спасено 5 человек. Из 20 пожаров 19 случаев произошло в жилом секторе. В 2018 году был зарегистрирован 1 пожар на автотранспорте. О приведении постановления о приостановке работы объекта, запрещении эксплуатации здания, агрегатов составлено 7 протоколов. Вынесено 75 постановлений о наложении административного взыскания в виде предупреждения, 4 — постановления на штраф на сумму 2 944 рубля.
Приёмы граждан по личным вопросам главой государственной администрации проводятся еженедельно, по понедельникам. За 2018 год зарегистрировано 158 карточек учёта приёма посетителей. Большая часть вопросов касается трудоустройства; оказания материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; содействия в предоставлении жилья и улучшении жилищных условий в уже имеющемся; выделения земельного участка под строительство жилого дома, торгового павильона, выделения помещения для аренды; решения спорных вопросов по поводу границ земельных участков, необходимостью в заключение договоров на вывоз ТБО и ряду других вопросов. По всем обращениям были даны заявителям пояснения и консультации, поручения специалистам профильных направлений оказать гражданам всемерную и оперативную помощь в решении обозначенных проблем. Государственная администрация оказывала всевозможное содействие и тесно сотрудничала с общественными организациями, действующими на территории района и города. Большая часть из них принимают активное участие в общественно — политической жизни района и Республики. Общественники активно участвуют во всех мероприятиях, проводимых государственной администрацией. По первому обращению руководителей общественных организаций им предоставляется всё необходимое: транспорт, ГСМ, помещения, выделяются денежные средства. Регулярно проводятся встречи с представителями общественных организаций и общественного Совета, на которых обсуждаются все насущные вопросы и проблемы.