Отчет
о результатах деятельности Государственной администрации
Григориопольского района и города Григориополя
за 9 месяцев 2015 года

Государственная администрация Григориопольского района и города Григориополя при выполнении своих функций руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и другими законодательными актами ПМР, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики. Её деятельность направлена на улучшение социально-экономического положения и уровня жизни населения района, рациональное использование бюджетных средств, повышение качества муниципального управления.

I. Экономическое развитие
1.1. Муниципальный сектор экономики

Доход, поступивший в местный бюджет налоговыми платежами от муниципальных унитарных предприятий за отчетный период, составил 451,3 тыс. рублей или 1,2% от общей суммы собственных доходов, поступивших в местный бюджет за отчетный период.
Объем произведенной продукции (работ, услуг) за отчетный период по муниципальным предприятиям составил 3714,4 тыс. рублей.
Численность работников муниципальных унитарных предприятий составляет 150 человек, что на 19 человек меньше уровня аналогичного периода прошлого года. Фонд заработной платы составляет 2 205,0 тыс. рублей.
Значительный показатель фонда оплаты труда к объему произведенной продукции объясняется отсутствием финансово-хозяйственной деятельности у ряда предприятий и необходимостью начисления заработной платы службам охраны данных предприятий.
Большой проблемой остается деятельность ЗАО «Григориопольский консервный завод», которое не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность с 2011 года из-за отсутствия сырья, полуфабрикатов и др. материалов, что привело к убыткам предприятия.
Невостребованным остается муниципальное имущество, подлежащее приватизации и сдаче в аренду, что также отрицательно сказывается на пополнении доходами местного бюджета и создании новых экономических агентов.

1.2. Малое предпринимательство, торговля и общественное питание

По состоянию на 01.10.2015 года в районе зарегистрировано 611 предприятий, из них осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 431 предприятий, что на 25 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Уменьшения количества предприятий в отчетном периоде произошло в результате проведенной работы ликвидационной комиссией при госадминистрации в части ликвидации юридических лиц, не осуществляющих деятельность.
Количество индивидуальных предпринимателей составило 1712 (890 – индивидуальные предприниматели, 822 – КФХ), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилось число выбираемых патентов индивидуальными предпринимателями на 43 единицы и увеличилось число выбираемых патентов К(Ф)Х на 37 единиц.
За отчетный период государственной администрацией выданы решения на открытие 15-х объектов, из них 9-ть объектов в сфере торговли, 3-и объекта в сфере общественного питания, 2 фармацевтических пункта и 1 объект в сфере оказания услуг (автомойка).
Выдано 153 разрешения на выездную торговлю предприятиям среднего и малого бизнеса и индивидуальным предпринимателям.
Поступившая в местный бюджет в отчетном периоде сумма сбора за право торговли составила 14,9 тыс. рублей, что на 10,0 тыс. рублей больше чем в аналогичном периоде прошлого года.
В целях улучшения качества оказываемых услуг предприятиями общественного питания, а также повышения профессионального уровня работников сферы общественного питания решениями главы госадминистрации трем предприятиям общественного питания, расположенных на территории г. Григориополь и Григориопольского района присвоены категории по уровню обслуживания.
Со 2 августа 2015 года, согласно принятого главой госадминистрации решения об организации ярмарочной торговли выходного дня еженедельно проводится ярмарочная торговля сельскохозяйственной продукцией с участием местных сельхозпроизводителей. На каждой ярмарке принимают участие от 9 до 12 местных сельхозпроизводителей. Представленная местными сельхозпроизводителями продукция реализуется по ценам ниже рыночных на 15-20%.

II. Бюджетная сфера
Бюджетная политика строится исходя из прогнозируемых доходных возможностей районного бюджета, в условиях сложившейся социально-экономической ситуации в регионе, недостатка ресурсов для удовлетворения всех бюджетных потребностей и направлена в первую очередь на выполнение основных государственных функций в сфере обеспечения социальных выплат.

2.1. Доходная часть

В доход местного бюджета по состоянию на 01.10.2015 года поступило всего 73 002,4 тыс. рублей (с учетом поступивших трансфертов, субсидий дорожного фонда, остатков), что составляет 80,1% от уточненного плана в сумме 91 152,1 тыс. рублей.
Собственными средствами (без учёта трансфертов и субсидий, остатков) поступило 40 189,6 тыс. рублей, что составляет 103,3 %, и на 1 285,3 тыс. рублей больше от запланированной суммы.
Сумма поступивших за 9 месяцев 2015 года трансфертов из республиканского бюджета составила 19 300,0 тыс. рублей, при плане 30 951,3 тыс. рублей и направлена в полном объеме на обеспечение социальных выплат
За отчетный период 2015 года получены субсидии республиканского бюджета на развитие дорожной отрасли в сумме – 5 849,0 тыс. рублей, что составляет 96,6% и на 206,1 тыс. рублей меньше от запланированной суммы 6 055,1 тыс. рублей.

2. Структура доходов бюджета

Основная доля доходов местного бюджета приходится на налоговые поступления, которые составили 35 392,7 тыс. рублей при плане 34 260,8 тыс. рублей.
В отчетном периоде подоходный налог с физических лиц составил 8 103,4 тыс. рублей, что составляет 95,8% от утвержденного плана, и на 1 289,0 тыс. рублей меньше чем в соответствующем периоде прошлого года. Основной причиной невыполнения плана по подоходному налогу является недофинансирование заработной платы работникам бюджетной сферы в размере 30%.
Платежи за пользование природными ресурсами поступили в сумме 12 891,1 тыс. рублей, что составляет 103,5% от утвержденного плана, и на 3 981,7 тыс. рублей больше чем в соответствующем периоде прошлого года.
Размер суммы, поступившей от уплаты местных налогов и сборов, составил 1 970,0 тыс. рублей, что составляет 103,6% от утвержденного плана, и на 202,8 тыс. рублей больше чем в соответствующем периоде прошлого года.
Неналоговые доходы за отчетный период составили 1 252,2 тыс. рублей, что составляет 109% от утвержденного плана, и на 693,7 тыс. рублей меньше чем в соответствующем периоде прошлого года.
На 41,6 тыс. рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился доход от аренды объектов муниципальной собственности.
Штрафные санкции (возмещение ущерба) поступили в сумме 511,9 тыс. рублей, уменьшились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 92,6 тыс. рублей.
Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, составили 3 221,6 тыс. рублей, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 464,3 тыс. рублей.
Доходы целевых бюджетных фондов составили 323,2 тыс. рублей, что на 67,9 тыс. рублей больше чем в соответствующем периоде прошлого года.
3. Расходы местного бюджета
Бюджет Григориопольского района является дефицитным и носит социально-направленный характер.
План по расходам за 9 месяцев 2015 года установлен -91 152,1 тыс. рублей, фактическое исполнение составило – 57 728,5 тыс. рублей или 63,3%, из которых:
- расходы на образование составили – 33 086,3 тыс. рублей удельный вес в расходах составил 57,3%;
- культуру, спорт и спортмероприятия – 4 929,9 тыс. рублей или 8,1%;
- расходы на содержание государственного и местного
самоуправления составили – 4 675,5 тыс. рублей или 8,4%;
- соцобеспечение – 2 440,8 тыс. рублей или 4,2%;
- силовые структуры (РВК и РОВД) – 1 378,0 тыс. рублей. или 2,4%;
- жилищное и коммунальное хозяйство (ПУЖКХ) – 636,9 тыс. рублей или 1,1%;
- средства массовой информации (районная газета «Дружба») –183,5 тыс. рублей или 0,3%;
- прочие расходы (в том числе: субсидии ДФ; расходы экологического фонда; целевые сметы, платные услуги, резервный фонд местного бюджета и прочие статьи) – составили 10 207,6 тыс. рублей или 17,7%.
На финансирование социально-защищенных статей (без учета платных услуг,) за отчетный период было направлено 45 383,9 тыс. рублей или 78,6% от всех расходов, в том числе:
а) на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы выделено 42 500,4 тыс. рублей удельный вес в структуре социально-защищенных статей расходов составил – 93,6%,
б) на питание – 1 589,5 тыс. рублей или 3,5% :
в) на содержание детей под опекой – 1 119,0 тыс. рублей или 2,5%;
г) на приобретение медикаментов – 18,0 тыс.рублей или 0,04%;
д) на компенсационные выплаты населению (погребение, обучение инвалидов, трудовое увечье) – 157,0 тыс. рублей или 0,3%.
Путем проведения взаимных денежных зачетов в отчетном периоде произведена оплата расходов в сумме 1 492,2 тыс. рублей, что составило 3,7% от поступивших собственных доходов.
За отчетный период заключено и зарегистрировано 186 договоров на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг на сумму 10 427,9 тыс. рублей. Проведено 6 тендеров на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, при этом экономия бюджетных средств составила 336,5 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2015 года осуществлено кредитование пяти молодых семей на сумму 250 тыс. рублей и одного молодого специалиста на сумму 100 тыс. руб.

III. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство – важнейшая отрасль жизнеобеспечения человека, требующая выделения на свое содержание и развитие значитель¬ного объема финансовых ресурсов.
В МУП «Григориопольское ПУЖКХ» осуществляет эксплуатацию и содержание муниципального жилищного фонда, работы по благоустройству территорий и санитарной очистке. МУП «Григориопольское ПУЖКХ» взимает с населения жилищно-коммунальные услуги:
1. Услуги по сбору и вывозу ТБО.
2.Услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, санитарному содержанию строений зданий и прилегающих территорий, в т.ч.:

- техническое обслуживание и текущий ремонт строительных конструкций здания,
- капитальный ремонтно — строительных конструкций здания,
- санитарное содержание придомовой территории,
- проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий зданий,
- озеленение прилегающей территории,
- диагностика и освидетельствование, а также техническое обслуживание лифтов.
3.Найм муниципальной жилой площади.
Муниципальный жилищный фонд города насчитывает 59 многоэтажных домов общей площадью 129 300,5 м2, из которых 90% приватизированы. За отчетный период 2015 года за услуги по содержанию и ремонту жилого фонда, уборке прилегающей территории организации МУП «Григориопольское ПУЖКХ» от населения поступило1 782,5 тыс. рублей, (78 % от начисленного), из которых:
- а) плата за найм жилого фонда – 11364,59 руб.
- б) мусор многоэтажных домах-187327,76 руб.
- в ) капитальный ремонт -250506,07руб.
- г) промывка дезинфек. мусоропровода -40981,28 руб.
- д) содержание придомовой территорий-504242,94 руб.
- ж) услуги по тех. обслуживанию 632129,19 руб.
- з) госпошлина -2260,50 руб.
- и) лифты 45721,99руб.
- к) электроэнергия лифтов 8636,50руб.
- л) электроэнергия подъездов 45560,52руб.
- м) электроэнергия подвалов 37,21руб.
- н) кап.ремонт ВиВ 24991,51руб.
- о) кап.ремонт Т и ГВС 28703,30руб.
Сумма средств полученная от населения за электроэнергию направляется на расчетный счет Григориопольские РЭС ГУП «ЕРЭС».
Расходы на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда составили 169,2 тыс. рублей. Задолженность населения по оплате за услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда по состоянию на 01.10.2015г. 509,3 тыс. рублей, а с учетом задолженности прошлых лет составляет 2021,9 тыс. рублей.
Службой по санитарной очистке города выполнены следующие мероприятия:
- с организаций вывезено ТБО 1737,44 м3. На 01октября 2015года с частным сектором заключено на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) 972 договоров в т.ч. г. Григориополь-538 продлено, составлено новых договоров-218(из них оплату произвели 172 домовладения), в с.Красная Горка продлено-104, новых-14, в с .Делакеу продлено-83, заключено новых-15.
Службой озеленения и благоустройства выполнено:
- замена ламп по уличному освещению на городской алее,
- подрезка пристволовой поросли (ул.Дзержинского, участок Консервного завода),
- раскрытие кустов роз после зимней прикопки (ул. К.Маркса, Парк культуры и отдыха, сквер им.Диминштейна, ул.Дзержинского),
- проводились работы по демонтажу новогодней ели, установленной на центральной площади города,
-проводились работы установку, и демонтажу баннеров и плакатов к дню празднования 9 Мая на центральной площади-1085,20руб.
- проводились работы по установке флагов, баннеров к празднованию Дня Республики.-на сумму-907,26руб.
-проводились работы по очистке деревьев и вывоз веток возле мемориала «Скорбящая мать» на сумму-714,99руб.
- подготовка тепличного комплекса под посев семян, а также произведен посев и выполнены работы по озеленению территории цветочных клумб города:
-участок сквер « Скорбящая мать»1630шт. на сумму 4286,90руб.

-участок площадь перед государственной администрации 4345шт.на сумму12233,15руб.
-участок центральный парк 3410шт. на сумму 8968,30руб.
-участок здание бывшего спортзала 3779шт. на сумму 11346,55руб.
-участок при спуске в центральный парк у камней 1160шт. на сумму 3311,50руб.
-участок сквер по ул. Держинского1040шт. на сумму 2735,20руб.
-участок пер. Мира №6-№10 3040шт. на сумму 3040,00руб.
-участок ул.Шевченко(гаражи госадминистрации — 520шт.на сумму 2600руб.
-участок ул. Ленина1675шт.на сумму 8375,00руб.
-участок ул. К. Маркса от с. Делакеу до общежития по ул.К.Маркса232 7783шт. на сумму 38 915руб.
-участок при выезде из г. Григориополь «Автобусная остановка» 263шт. на сумму 2145руб.
-участок поклонный крест при въезде в г.Григориополь, круг с. Делакеу, часовня, перед зданием госадминистрации, ул.Шевченко розы и самшит (кусты)1575шт.
Итого 39 385шт. на сумму 123 816,60руб.

- спиливание сухих деревьев на землях общего пользования(3 шт.на сумму 1096,44руб.)
-спиливание сухих деревьев по адресу с. Котовка ул.Мая№25( 2шт.на сумму 730,96руб.)
- проведены работы по отстрелу и захоронению бездомных, безнадзорных животных в количестве 191 голов на сумму 14296,46руб.
Службой жилищного фонда были выполнены следующие мероприятия:
- в многоэтажных домах жилищного фонда проведены санитарно-эпидемиологические мероприятия (обработка мусорокамер хлорной известью),
- остекление окон в подъездах домов жил.фонда,
- текущий ремонт ливневок в многоэтажных домах.
- ремонт подъездов: — ул. Чкалова дом №2 (1 подъезд);
ул. Шевченко дом №7 (2 подъезда), заделка выбоин на порогах, покраска входных дверей, подсыпка ПГС под просевшую отмостку, покраска цоколя дома цементным молочком; ул. Мира дом №10 (1 подъезд).
-ремонт подьездов -ул.Ленина(2 подьезда),
-ремонт мягкой кровли по пер.Мира№16(кв.15-80м.кв.)
-ремонт подьездов-ул.Чкалова№2(2 подьезд).
-ремонт подьездов-ул.К.Маркса дом№176 ((1 и 4 подьезд ).
-ремонт мягкой кровли по пер. Мира дом№18(кв.39-80м.кв.).
-ремонт мягкой кровли по пер.Мира дом №16(кв.60-160м.кв.).
-ремонт подьезда -ул.Щевченко дом №3(2подьезд).
-ремонт подьезда -ул. Щевченко дом №1(1-4 и 5эт.).
- ремонт подъездов пос. К. завод:
- дом№ (1 подьезд).
- дом№1 1(2 подьезда).
-дом №18 (побелка фасада 1 подьезда).
-дом№11 (3 подьезда).
-в многоэтажных домах жилищного фонда с. Красная Горка установлены 17 новых скамеек.
Григориопольские РЭС ГУП «ЕРЭС» за 9 месяцев 2015 года выполнены следующие объемы работ:
- заменено опор (кол-во стоек) -373 шт.
- расчищено линий от деревьев — 225.4 км,
- заменено и отремонтировано разъединителей — 40 шт,
- заменено вводов в дом — 95 шт.
- проведен капитальный ремонт трансформаторных, подстанций — 9 шт.
- заменено трансформаторов — 27 шт.
- заменено провода — 33.6 км.
-заменено и установлено приборов учета, однофазных — 907 uit, трехфазных- 218 шт.
- выполнено техобслуживание внутридомозых этажных щитов -241 шт.

Произведена реконструкции линий по ВЛ-0,4/ЮкВ с заменой деревянных опор:
- в с.Буторы ВЛИ 0.4кВ ул. Комсомольская- 1.439км.
- в г. Григориополь ВЛИ р.4кВ ул. Горького, Лермонтова, Некрасова, 1,2 пер Чернышевского, пер Пушкина — 1.504км.
- в г. Григориополь ВЛИ 0.4кВ ул. Чернышевского, Чапаева, Гоголя, Лермонтова, Пушкина, 2 пер Лермонтова, пер Гоголя2.712км.
Григориопольским участком филиала ГУП « Водоснабжение и водоотведение» за 9 месяцев 2015 года были произведены следующие работы:
1) В рамках инвестиционной программы проложено новых водопроводных сетей — 4350 м.п. ( трубы разного диаметра), а именно:
- м-н « Молодежный» — 2900 м.п.,
- с. Токмазея — 450м.п.,
- с. Тея — 800м.п.,
- с. Карманово — 600м.п.,
2) Подключено новых абонентов — 55 человек, подготавливаются работы по подклю-чению к водоснабжению еще 150 человек.
3) В рамках инвестиционной программы, так же в м-не « Молодежный », пробурена новая арт.скважина и установлена водонапорная башня.
Общая стоимость выполненных работ по инвестиционным программам, за 9 месяцев 2015 года составила – 850,0 тыс. рублей.
4) За счет средств потребителей проведено — 1700м.п. водопроводных сетей в с. Тея и с. Токмазея, что дало возможность дополнительно подключить в системе водоснабжения еще 52 новых абонентов.
5) Оказано платных услуг населению на сумму – 185,0 тыс.рублей.
6) Реализовано потребителям: воды — 883178,03 куб., принято и очищено сточных — 170960,05мз.
7) Произведен ремонт и замена насосного оборудования на артскважинах Григориопольского района в количестве — 42 шт.
8) Произведена поверка приборов учета воды в количестве — 982 шт.
За 9 месяцев 2015 года устранено всего аварий — 1133:
- по водопроводу: наружные сети — 533,
внутренние сети — 140,
- по водоотведению: наружные сети -79,
внутренние сети – 189
Григориопольским газовым участоком филиала ООО « Тираспольтрансгаз — Приднестровье» в г. Дубоссары за 9 месяцев 2015 года выполнены следующие мероприятия:
- обеспечена бесперебойная и безаварийная подача природного газа потребителям.
- выполняется инвестиционная программа по внедрению современных приборов учета газа. За 9 месяцев 2015 года заменено 1669 приборов учета газа.
- газифицировано 26 домов из них 4 в городе и 22 в сельской местности.
- установлено 74 газовых плит из них 11 в городе и 63 в сельской местности.
- установлено 105 отопительных котлов из них 23 в городе и 82 в сельской местности и 1 у КБП.
- установлено 6 газогорелочных устройств (УГОП) в отопительных печах из них 6 в сельской местности.
- установлено 10 проточных водонагревателя и 5 газовых конвектора.

IV. Социальная политика

4.1. Образование.
Муниципальная система образования представлена 17 организациями общего образования (11 средних школ, 3 основные школы, 1 комплекс «Средняя школа-детский сад», 2 комплекса «Основная школа-детский сад»), 16 организациями дошкольного образования, 1 организацией дополнительного образования. Общее количество учащихся – 3674, что на

117 учащихся меньше, чем в 2014-2015 учебном году; количество классов – 219, что на 2 класса меньше чем в 2014-2015 учебном году.
Не открыты 10 классы в Бычковской, Кармановской, Шипской и русско-молдавской с.Красная Горка средних школах, так как наполняемость классов ниже установленных нормативов.
В системе трудятся 710 педагогов. За отчётный период 2015 года аттестовано: 21 педагог – на I категорию, 1 педагог – на высшую категорию.
Прошли государственную аттестацию и получили свидетельство о государственной аккредитации детские сады «Мэрцишорий» с.Буторы, «Гугуцэ» с.Спея, «Семицветик» с.Шипка, «Чайка» с. Карманово.
В настоящее время в учреждениях дошкольного образования воспитываются 1648 детей, что на 137 детей меньше, чем в прошлом учебном году. Были закрыты 4 группы в связи с уменьшением количества детей.
За отчётный период прошли II и III туры предметной и профориентационной олимпиад. В районной предметной олимпиаде приняли участие 307 учащихся, что на 7 больше, чем в прошлом учебном году. Победителями и призёрами стали 104 участника Олимпиады – на 4 больше, чем в 2014 году.
На III туре Олимпиады команда школ города состояла из 26 учащихся 9-х классов и 11 классов. Победителями и призёрами стали 2 учащихся.
Для участия в районной Конференции исследовательского общества учащихся было представлено 29 работ, из них признаны лучшими 20 работ, 17 работ было заявлено на Республиканскую конференцию. На Республиканской конференции ИОУ из заявленных 17 работ 4 призовых места и 2 грамоты.
За отчётный период прошли 67 заседаний районных методических объединений учителей-предметников, главным вопросом которых было становление и развитие профессиональных компетенций и обсуждение основных направлений работы на новый учебный год.
Итоги 2014-2015 учебного года:
Общее число учащихся на конец 2014-2015 учебного года составило 3730 учащихся, что на 141 учащийся меньше, чем в 2013-2014 учебном году. Окончили среднюю школу 196 выпускников организаций общего образования (из них 39 отличников, 90 обучались на «4» и «5») , основную школу – 361 учащийся (46 отличников, 130 – на «4» и «5»).
В 2015 году в Григориопольском районе с медалями окончили среднюю школу – 22 выпускника (11,2%); в 2014 году – 18 медалистов(7,4%); в 2013 году – 28 медалиста (10,6%).
В прошедшем учебном году 99% учащихся освоили государственные программы для общеобразовательных учреждений. Качество образования составило 54,4%, степень обученности учащихся — 57%, средний балл — 3,7.
За истекший учебный год в форме экстерната получили образование 27 граждан. Из них: основное образование -3; среднее (полное) образование – 24. Обучением на дому было охвачено 9 подростков.
Большое внимание уделялось выявлению талантливых детей и молодежи, развитию их творческих способностей, повышению их профессионального мастерства. За отчетный период было организовано и проведено 266 мероприятий локального, муниципального и республиканского уровня для обучающихся образовательных учреждений района. Это были цикличные мероприятия и мероприятия, посвящённые двум знаменательным датам в нашей общей истории, под знаком которых проходил весь учебный год – 70-летие Великой Победы советского народа над фашистской Германией и 25-летие образования Приднестровской Молдавской Республики. Всего приняло участие 2292 ученика. По итогам мероприятий районного уровня 1 место заняли 67 учащихся, 2 место – 42, 3 место – 54, 42 дипломанта и 54 лауреата. По итогам мероприятий республиканского уровня 1 место – 4 учащихся, 2 место – 10, 3 место – 9, 19 дипломантов и 6 лауреатов. По итогам международных мероприятий 1 место – 2 учащихся и 1 лауреат.
В сфере дополнительного образования в районе функционирует «Дом детско-юношеского творчества» (ДДЮТ) кружковой направленности, в которых проходят обучение

497 воспитанников по основным 6-ти направлениям: художественно-эстетическое, декоративно-прикладное, хореографическое, музыкально-вокальное, социальное, изобразительное. В марте кружковцы ДДЮТ приняли участие в открытом фестивале вокальной песни «Тропинками мелодий» в г.Дубоссары. По итогам фестиваля присвоено звание «Дипломант» — 6 участникам. Воспитанниками ДДЮТ были проведены следующие мероприятия: фестиваль народного искусства «Мэрцишор -2015»; конкурс «Мисс Золушка — 2015»; спектакль «Защитникам Отечества — посвящается»; мероприятия, посвященные Дню защиты детей.
Для осуществления единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов в организациях образования Григориопольского района функционирует Совет профилактики. В течение отчетного периода было проведено 127 рейдов по проверке неблагополучных семей, социально-бытовых условия проживающих, 17 учащихся было поставлено на учет и 18 снято с учета. С 1 по 8 апреля 2015 года была организована и проведена оперативно-профилактической операции «ПОДРОСТОК». МУ «Григориопольское Управление народного образования» совместно с Григориопольским РОВД в рамках операции «Подросток» провели эколого-патриотическую акцию «Посади дерево за того парня». В акции приняли участие все 17 организаций образования Григориопольского района. Были посажены ореховые, фруктовые, а также декоративные деревья (клены, березы, сирень), на которые повязали георгиевские ленточки в память о героях сражений Великой Отечественной Войны. В рамках операции «ПОДРОСТОК» были проведены также спортивные и культурно-массовые мероприятия.
1 июня 2015 года были открыты 9 летних оздоровительных площадок. Летним отдыхом было охвачено 228 детей, из которых 38 человек относятся к льготной категории лиц, которые полностью освобождены от оплаты за питание.
В Районном Дворце культуры и спорта был проведен Районный Бал медалистов и отличников организаций образования Григориопольского района и г.Григориополь.
Учащиеся, воспитанники и сотрудники образовательных учреждений района принимали активное в массовых мероприятиях, посвященных 25-летию образования Приднестровской Молдавской республики.
К началу учебного года все учреждения системы подготовлены к приему детей, проведены косметические ремонты, в детских садах «Гугуцэ» с. Спея, «Албинуца» с. Тея, Спейской, русско-молдавской с.Красная Горка средних школах, «Делакеуской основной школе» частично заменены окна. В средней школе с. Красная Горка установлена шатровая кровля. С 05 сентября в школах района организовано питание для учащихся. Охвачено льготным питанием 913 учащихся, за счет родительских средств питаются 1462 школьника.
В сентябре получены 26 101 экземпляр учебников для учащихся 1-9 классов школ с русским языком обучения, которые были розданы учащимся бесплатно.

4.2. Культура

За отчетный период клубными учреждениями района проведено 1417 мероприятий, из них для детей 746. Мероприятия посетили 119149 человек, из них дети и подростки – 33821 человек. 136 клубных формирований посещали 1426 участников.
Из бюджетных средств, выделенных на ремонт, 24,0 тыс. рублей перечислено на предоплату в размере 25 % от стоимости ремонтных работ в Доме культуры с. Красногорка.
Средства полученные из других источников финансирования составили 146 тыс.201 руб., что на 74 тыс. 501 руб. больше по сравнению с прошлогодними показателями.
За счет спонсорской помощи в фойе Дома культуры с. Малаешты на 2 тыс. рублей проведен текущий ремонт и приобретены 10 светильников на 350 рублей.
Благодаря целевому сбору на развитие социальной сферы и инфраструктуры села была выполнена работа на сумму 39,1 тыс. рублей замены 6 окон первого этажа и 2 парадных двери ДК с Ташлык.

4.3. Спорт.
Организация физкультурной работы с населением является приоритетным направлением в Григориопольском районе. Цель этой работы – создание условий жителям всех возрастных и социальных категорий для занятий физической культурой и спортом.
За 9 месяцев 2015 года проведено 102 спортивных мероприятий, в которых приняли участие около 2142 человека. Особо значимыми являются мероприятиями приуроченные к памятным датам 2015 года — легкоатлетический кросс с участием 300 человек и участие в Республиканском слете ветеранов спорта ПМР, на котором ветераны Великой Отечественной войны и ветераны спорта Данченко Г.Г. и Куркин А.А. были награждены лентами «Почетный ветеран спорта ПМР». В основном спортивные мероприятия были посвящены 70-летию Победы в ВОВ, 25-летию образования ПМР. В рамках празднования этих дат были проведены соревнования по культивируемым видам спорта, а также участие в Чемпионатах ПМР и Республики Молдова, международных турнирах, первенствах спортивной школы.
Проведены 3 Совета по спорту.
В течение 9 месяцев 2015 года спортсмены МОУ ДО «Григориопольская ДЮСШ» приняли участие:
- отделение легкой атлетики: в 15 республиканских и 3-х международных соревнованиях (всего участвовало 85 учащихся);
- отделение футбола: в 30 республиканских и 5-ти международных соревнованиях (всего участвовало 280 учащихся);
- отделение гребли: в 10-ти республиканских и 5-ти международных соревнованиях (всего участвовало 150 учащихся);
- отделение борьбы: в 6-ти республиканских и 2-х международных соревнованиях (всего участвовало 80 учащихся);
- отделение тяжелой атлетики: в 8 республиканских и 4-х международных соревнованиях (всего участвовало 50 учащихся);
- отделение шахмат: в 6-ти республиканских соревнованиях (всего участвовало 23 учащихся);
- картинг: в 4-х республиканских и 4-х международных соревнованиях (всего участвовало 74 учащихся).
В вышеперечисленных мероприятиях спортсменами МОУ ДО «Григориопольская ДЮСШ» были заняты следующие места:
I место — 60 спортсменов;
II место — 80 спортсменов;
III место — 110 спортсменов.
За 9 месяцев 2015 года подготовлено 98 спортсменов разрядников.
Вся спортивная деятельности управления и результаты соревнований размещается на сайте госадминистрации и освещается в районной газете «Дружба».
Финансово-экономическая деятельность осуществляется за счет средств местного бюджета. На деятельность управления по спорту за 9 месяцев было запланировано 1 179 ,0 тыс. рублей, выделено 957,0 тыс. рублей, что составило 81% от запланированного.
За 9 месяцев 2015 года в административном здании МОУ ДО «Григориопольская ДЮСШ» произведен частичный ремонт – штукатурка, побелка фасада, замена 27 окон из металлопласта, замена 2-х дверей; побелены фасад здания «Шахматно-шашечный клуб» и газовой котельной спорткомплекса, окрашены двери котельной; обустроен и залит круг«для метания» по легкой атлетике. Приобретены: газонокосилка, насос для закачивания воды, опрыскиватель.
4.4 Опека и попечительство
За 9 месяцев 2015г. на территории Григориопольского района и г.Григориополь выявлено 20 несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской опеки. Из выявленных: 3 детей определены в ГОУ, в отношении 15 — установлена опека, 2 детей находятся в ГОУ по заявлению матери, в связи с ее заболеванием.
На 01.10.2015 года на учете в отделе опеки и попечительства состоит -192 детей: из них:
- под опекой граждан – 123 несовершеннолетних ребенка,
- находятся в госучреждениях.- 48 несовершеннолетних детей,
- учащиеся и студенты-21.
По социальному статусу несовершеннолетние:
- дети –сироты – 41,
- дети, оставшиеся без попечения родителей – 98,
- дети, оставшиеся без попечения родителей, в связи с выездом родителей за пределы ПМР – 32.
Так же на учете в отделе опеки и попечительства состоят 25 недееспособных совершеннолетних граждан, в отношении которых установлена опека.
С целью предупреждения социального сиротства отдел опеки и попечительства проводит индивидуальную и совместно с ИДН профилактическую работу с семьями социального риска, выявляет факторы неблагополучия в семье. За отчетный период выявлено и поставлено на учет 2 неблагополучные семьи, в которых воспитываются 4 детей.
В отчетный период 91 опекаемым выплачивалось ежемесячное пособие по опеке из средств местного бюджета на питание, приобретение одежды, обуви и хозтовары .
В целях реализации прав ребенка из малообеспеченных и неблагополучных семей в районе функционируют группы медико-социально-педагогической реабилитации на базе МДОУ «Звездочка» в г.Григориополь и МДОУ «Золотой петушок» п.Маяк.
На 1.10.2015г. на учете стоят 11 семей – кандидатов в опекуны, из которых 3 семьи взяли детей под опеку с дальнейшим усыновлением. За 9 месяцев 2015г. собрано и выделено малообеспеченным семьям 23 кг гуманитарной помощи (одежда, обувь, спальные принадлежности, игрушки).
За отчетный период с участием специалистов отдела опеки и попечительства в судебном порядке были лишены родительских прав 13 родителей в отношении 19 детей. Всего специалисты отдела участвовали в 137 судебных заседаниях.
На сегодняшний день в очереди на получение льготного жилья состоят 27 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.5. Социальная помощь.
По состоянию на 1 октября 2015 года службой социальной помощи обслуживается 381 чел., в том числе 200 чел. обслуживаются за плату. Сумма тарифа за платное обслуживание утверждена Указом Президента ПМР № 71 в соответствии с Постановления Правительства ПМР «Об установлении на 2015 год предельных уровней тарифов на услуги оказываемые муниципальными учреждениями, подведомственными государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь» составляет 53 руб. 70 коп.
В службе социальной помощи работают 82 чел., в том числе 75 социальных работников. Социальным обслуживанием охвачены все сёла и посёлки района, кроме с. Глиное
За отчетный период 2015 года службой социальной помощи принято на обслуживание 42 человека (в том числе на платной основе – 32чел), снято по разным причинам 49 человек.
Руководствуясь Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17.02.2015 № 31 «Об утверждении Положения о порядке организации социально полезных видов деятельности для лиц, признанных в установленном порядке безработными» заключён Договор с Центром социального страхования и социальной защиты города г.Григориополь и Григориопольского района для привлечения безработных для оказания полезных видов деятельности гражданам, находящимся на социальном обслуживании на дому:
а) уборка и благоустройство прилегающих к дому территорий;
б)помощь в обработке приусадебного участка;
в) помощь при проведении косметического ремонта дома;
г)распиловка и колка дров;
д) уборка снега.
За 2015 года привлечено 20 безработных, которые оказали помощь 25 подопечным службы.
МУ «Служба социальной помощи Григориопольского района и г.Григориополь» занимается также сбором гуманитарной помощи от организаций и населения. За 9 месяцев 2015 года получено от населения 210 кг б/у вещей (одежда и обувь). Гуманитарная помощь выдаётся нуждающимся подопечным гражданам, а также детям из малообеспеченных семей и всем гражданам, оказавшимся в тяжёлых жизненных ситуациях, которые обращаются в службу за помощью, выдано 196 кг. гуманитарной помощи подопечным гражданам, а также детям с неблагополучных семей.
Служба социальной помощи выполняет обязанности по возмещению стоимости услуг на погребение умерших неработающих граждан, не достигших пенсионного возраста:
За отчетный период выплачено пособие на погребение обратившимся 49 чел. Всего выплачено пособий на сумму 94077 руб. 55 коп.

4.6. Комиссия по защите прав несовершеннолетних

В отчетном периоде комиссией по защите прав несовершеннолетних при Государственной администрации Григориопольского района и города Григориополя было проведено 16 заседаний, на рассмотрение поступило 99 протоколов, по которым вынесено постановлений о наложении административных взысканий: в виде предупреждения – 42; в виде штрафа – 38, на общую сумму – 8,5 тыс. рублей; взыскано – 4,2 тыс. рублей.
В отчетном периоде комиссией по защите прав несовершеннолетних было рассмотрено:
- 3 ходатайства МУ «Григориопольское управление народного образования» об отчислении из школы несовершеннолетних учащихся. Изучив материалы дела, комиссия вынесла 3 постановления об отчислении несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений;
- 19 ходатайств МУ «Григориопольское управление народного образования» об освобождении от оплаты за питание;
- 2 ходатайства об определении несовершеннолетних в ГОУ «РУВК им. А. Макаренко». Из них 1 удовлетворили, по второму вынесли решение об отказе.
V. Правовая сфера
В отчетном периоде в суде общей юрисдикции с участием Государственной администрации рассматривалось 189 гражданских дела по заявлениям об установлении факта, имеющего юридическое значение; принятия наследства; родственных отношений; принадлежности правоустанавливающего документа; права пользования земельным паем; о признании права собственности; воли завещателя и др.

VI. Деятельность административной комиссии

За отчетный период административной комиссией при госадминистрации Григориопольского района и г.Григориополя проведено 16 заседаний, рассмотрено 307 дел об административных правонарушениях, по которым вынесено 276 постановлений, 3 дела об административных правонарушениях прекращено по ст. 24.5 КоАП ПМР, 3 дела отправлены на доработку в РОВД, 1 дело возращено в Службу госнадзора ПМР. 202 постановлений административной комиссией вынесено в виде предупреждения, 94 в виде штрафа. Предупреждения преимущественно выносятся малоимущим гражданам и работникам бюджетной сферы по ст. 19.15 и 19.17 КоАП ПМР (несвоевременная замена фотографии (фамилии), либо утеря (порча) удостоверения личности).
Сумма административных штрафов, наложенных на правонарушителей составила 9,6 тыс. рублей, сумма взысканных штрафов – 4,6 тыс. рублей.
В отчетном периоде отдел государственной службы судебных исполнителей для принудительного взыскания направлено и исполнено 1 постановление.

VII. Документационный оборот и документационное обеспечение

За 9 месяцев 2015 года в Государственную администрацию Григориопольского района и города Григориополя поступило 3845 документа, из них:
• Указов, поручений Президента ПМР, Постановлений, поручений Правительства ПМР, писем Министерств, служб, в том числе с установленными сроками исполнения 3074 документов;
• 816 заявления граждан, по которым приняты соответствующие решения.
Отправлено 1876 исходящих документов.
Поступило 53 жалоб граждан, из них 28 по вопросам ЖКХ. Удовлетворены 98% жалоб.
В отчетном году принято 762 Решений и 148 Распоряжения главы Государственной администрации по основной деятельности.

За период с 1 января по 1 октября 2015 года принято отделом ЗАГС заявлений от граждан и организаций о регистрации актов гражданского состояния всего – 3517, в т.ч.:
• выдача повторных свидетельств всех видов -882;
• архивных выписок-313;
• заявлений о вступлении в брак 157;
• справок о гражданском состоянии для вступления в брак в другом регионе — 44;
• справок о подтверждении статуса одинокой матери и матерей, находящихся в разводе — 382;
• справок о семейном положении для предоставления по месту требования – 150;
• копий актовых записей для легализации и предоставления в РМ -528;
• по запросам организаций и ведомств, архивных выписок по запросам РОВД, нотариата, райсобеса, органов прокуратуры; составлено отделом запросов в другие отделы ЗАГС, организации и предприятия — 560;
Составлено отделом запросов в другие отделы ЗАГС, организации и предприятия – 501.
Оформлено дел по:
- восстановлению актовых записей -20;
- внесению исправлений, изменений, дополнений – 99;
- перемене фамилии, имени, отчества -8.
Взыскано государственной пошлины -30,0 тыс. руб. ПМР.
В отчетном периоде Григориопольским районным государственным архивом принято на хранении 60 дел, рассмотрено и согласовано номенклатур архивных дел 30 организаций, проведено 20 проверок по соблюдению законодательства в области делопроизводства, исполнено 1153 запросов и выдано 4352 архивных выписок социально-правового характера, проверено наличие и физическое состояние 381 архивных дел, переработано и усовершенствовано 669 архивных дел, согласовано 66 стандартных бланков документов.

VIII. Вывод
В процессе анализа показателей социально-экономического положения района выявлены наиболее значимые проблемы в экономике и социальной сфере. Наличие целого комплекса нерешенных вопросов пока не позволяет району резко увеличивать темпы развития.
Главной проблемой муниципалитета остается финансовая необеспеченность. Финансовая база местного бюджета по-прежнему не соответствует объему их расходных обязательств. Это затрудняет решение таких острых социальных вопросов как развитие региональной инфраструктуры.
Но, несмотря на это, государственная администрация старается активно и эффективно решать имеющиеся проблемы, чтобы жизнь жителей района становилась комфортнее и удобнее.

И.о. главы госадминистрации                 А.В. Зыбин

Погребан Н.М.
Гамалевич Т.М.
Дмитриев В.П.